唐玄宗时期，姚崇、宋璟都是宰相，著名大臣。他们当宰相时，朝政由原来的三省合议逐渐向宰相专权化方向发展。这种改变（    ）

A、形成了君相和谐的决策体制

B、完善了三省六部的运作流程

C、隐藏着国家治理的严重危机

D、标志着政治制度的重大创新