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材料:府兵制创立于西魏北周。起初,府兵是职业兵,是兵农分离的。早期府兵,不是六镇鲜卑,便是关陇豪右,后来地方豪强私家武装的乡兵也被纳入府兵系统,这是加强中央集权的直接障碍。隋朝在府兵制的基础上进行了改革。开皇十年,隋文帝颁布诏令,军人和普通农民一样,也可以按均田令分得土地。在管理体制上,设置十二卫,各卫置大将军,为府兵最高将领,总隶于皇帝。隋炀帝时,十二府有领兵权,而无调动军队的权力;兵部掌管军令和军官的除授等,却不具体领军。隋朝在府兵制度上的这些改革,巩固了府兵制,加强了封建政府的武装力量。

﹣﹣摘编自漆侠《中国改革史》

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