2016年5月6日，国务院总理李克强到人力资源社会保障部考察时指出，当前经济下行压力较大，针对我国经济正处于新旧动能转换的关键时期，就业领域总量压力和结构性矛盾并存，要牢牢抓住发展这个第一要务不放松，努力推动发展转向更多依靠人力、人才资源和创新上来，坚持实施积极的就业政策，以稳定增长守住就业基本盘，以调整结构拓展就业新空间，形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。下列措施能有利于促进扩大就业的有（  ）

①提高失业保险率，推行延迟退休

②加强对农民工的就业指导、职业介绍、技能培训等服务

③对大学毕业生创办小微企业开通工商登记“绿色通道”，落实税收优惠政策

④政府运用行政手段统筹安排劳动者就业

A、②③

B、①④

C、①③

D、②④