【历史-选考一：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题

材料：漕运是利用水道调运漕粮的一种专业运输，明代对漕运制度进行了一系列改革。明初，朱元璋建都南京，由于运河不通，北运漕粮多取海道。永乐即位以后，迁都北京，罢海运，转河运，以江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、山东、河南等为有潜地区。明初，潜粮无定额，每年多寡不一。成化八年，始定年漕运额为四百万石，这一数额为清初所沿袭。一年一度的潜运往返时间较长，为了不耽误次年漕运，宪宗时，规定各有漕省的漕船必在九月初一以前抵达京师。世宗时，进一步具体规定南方各省漕船的出发和过淮时间。景泰二年设漕运总督，总理漕政，下辖各类漕运官吏和漕司，领十二把总，由十二把总率卫所屯丁分运各有漕地区漕粮。明代漕运，朝廷规定可以附载其他货物，业城镇的兴起。沿途出售。漕运中的这一现象，有利于商业贸易的发展，并推动一些商业城镇的兴起。——摘编自《漕运的历史演进与阶段特征》等