材料：近年来，未成年人校园欺凌事件频发，屡禁不止。2016年，中国青少年研究中心针对10个省市的5864名中小学生调查显示，有32.5%的受访者表示自己在校时会“偶尔被欺负”，另有6.1%的受访者表示，在校“经常被高年级同学欺负”。这不仅影响了学生的正常生活学习，更是严重摧残了被施虐者的身心健康，需要引起老师、家长，学校和社会的高度重视。针对这个调查结果，九年级（2）班的两位同学发表了以下言论，请你辨析。

袁旦说：必须加强未成年人的思想道德建设，只要提高了道德修养，校园欺凌现象就会杜绝。

元肖说：要缓解校园欺凌现象，就必须坚持用法治，只要有严格的法律就一定能管住校园欺凌现象。