在第五个国家宪法日到来之际，习近平总书记作出重要指示强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。强调“两个首先”是因为宪法（    ）

①是国家根本法，是治国安邦总章程

②是普通法律法规的总和

③具有最高的法律效力、法律权威、法律地位

④规定国家的所有问题

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④