（14分）阅读材料，回答问题。

    材料一 为实施文化惠民工程，天津在全国首创文化惠民卡，对市民观看演出进行补贴，大大降低了市民走进剧场的门槛。以前很多文艺院团演出上座率不到五成，“文惠卡”推出后，各院团演出的平均上座率超过八成。一张小小的“文惠卡”，不仅让普通市民享受到多种文化盛宴，而且倒逼各文艺院团转变经营理念，促进了更多优质剧目的产生。

    材料二 第十三届全运会将于2017年8月在天津召开。体现全民参与、倡导全民运动、推动全民健康是本届全运会的鲜明特色，必将对我市全民健身运动起到积极的推动作用。发展国家体育事业，存在“优先发展竞技体育”和“优先发展全民健身运动”两种不同观点。