2020年2月，某地公安将在朋友圈里散布疫情谣言的陈某抓获。陈某捏造事实，散布疫情谣言，引起当地居民恐慌，造成恶劣影响。当地公安机关对其予以行政拘留5日，罚款500元的处罚。对此下列认识正确的是（    ）