财政政策关乎经济发展。下列属于积极财政政策措施的是（    ）

①政府缩减铁路等经济建设投资

②国家为复工复产的企业减税降费

③中国人民银行提高存贷款基准利率

④财政部发行1万亿抗疫特别国债

A、①④

B、②③

C、①③

D、②④