结合材料，回答下列问题。

东北三省是新中国成立后建成的第一个重工业基地，是“新中国工业的摇篮”。辽中南工业基地的发展历程是东北三省老工业基地发展的缩影，1990年以来，当地的经济发展速度滞后于沿海发达地区。2003年时中央曾提出“振兴东北老工业基地”战略，此后十多年间，利好东北的政策不断出台。自从中央做出振兴东北老工业基地的决定以来，该地区已成为我国继西部大开发后又一个投资热土。