阅读材料，完成下列要求。

材料一  新经济政策本身并不是作为一个完整的政策体系出台的，而是以实施粮食税为开端逐步充实完善的。实施粮食税引发剩余粮食的交易，从而重新肯定商品货币关系，实行市场机制.后来布哈林在阐述新经济政策的意义时说：“我们恰恰要通过市场关系走向社会主义”。

——摘编自沈志华《一个大国的崛起与崩溃》

材料二  1933年5月12日，美国国会通过了第一部《农业调整法》，该法案采取的主要策略是“限额耕种”，农户自愿与政府签订市场协议，凡是根据政府“按户分配耕地面积计划”，“自愿”减少耕地限制产量的农户，都可以得到政府的津贴。1935年4月罗斯福总统建立了重新安置局，向贫穷农民、农业工人和分成制佃农提供低息贷款、补贴及技术支持，该计划使12000万户无土地农民成为土地所有者，其中也包括黑人农民。

——摘编自夏辉辉《政府对农业的“哺育”——浅析罗斯福新政的农业政策》