政治学家萨孟武先生说：“吾国中央官制，秦汉以后，无时不在变化之中，而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣。”而“近臣一旦演变为大臣，天子又欲剥夺其权，而更信任其他近臣”。这样，由近臣而大臣，演变不已，而吾国中央官制遂日益复杂起来。这一变化反映了（   ）

A、中枢权力实现了相互制衡

B、权力运作机制缺乏恒定性

C、国家机器的效能逐渐衰落

D、中央集权的强化不断加强