为防止未成年人沉迷游戏，国家新闻出版署发布通知，从实行网络游戏实名制、严格控制未成年人使用网络游戏时段时长等方面做出具体安排。该通知的实施（ ）

A、能够根除未成年人沉迷网络游戏这一社会问题

B、表明了社会监管比个人自律更能防止网络沉迷

C、有利于形成预防未成年人网络成瘾问题的合力

D、说明未成年人没有辨别是非和自我控制的能力