我市人民法院自2010年实施人民陪审员制度。人民陪审员要按规定参加案件庭审工作，法院在作出判决时，要在法律文书中注明人民陪审员意见。实行人民陪审员制度（    ）

A、是树立法治观念的重要前提

B、可以确保人民法院依法行政

C、扩大了公民的民主政治权利

D、有利于促进司法的公平公正