2001年至2003年，陕西省西安市检察机关共批准逮捕青少年（14至25周岁）犯罪嫌疑人1838人（其中14周岁以上18周岁以下的未成年人有505人），占批准逮捕刑事犯罪嫌疑人总数4878人的43.5%．青少年犯罪在刑事案件中所占比重接近50%，且犯罪年龄呈低龄化发展趋势，而青少年走上犯罪道路，有社会、家庭、学校及自身等各个方面的因素影响，因此青少年犯罪是一种复杂的社会现象，应该引起社会的广泛关注。