仔细观察如图漫画《此招失灵》，之所以这些人“拍脑门”的决策、执行都失灵，是因为（  ）

A、法治政府早已建成

B、民主决策保障人民利益得到充分实现

C、依法行政规范了政府的行政权

D、民主监督