【历史――选修1：历史上重大改革回眸】

材料  自新中国成立以来，中国政府就致力于建立一个理想的没有剥削和阶级差别的社会主义国家。我国建立了集中的计划管理体制，以保证有限的资源和产品能够相对平均地分配。这一时期减贫的成就是通过牺牲经济效率取得的。改革开放后，农民获得了使用和管理土地的权力，促进了生产率的提高。我国还通过较大幅度提高农产品价格、改善农业的交易条件来增加农民收入。但是，随着市场化经济改革的展开，农村经济增长不再自动地导致贫困人口减少，甚至还拉大了地区间和农户间收入的绝对差距。这一时期，国家宏观政策上优先发展东部沿海，农村投入减少，区域开发扶贫政策覆盖面不够，扶贫效果不佳。针对上述状况，国家减弱了对农民迁移的限制，支持劳动密集型产业发展，并增大扶贫计划覆盖范围。其后，国家将扶贫对象从贫困县调整为贫困村和贫困户，增加扶贫金融项目投资，并明确提出了加快中西部地区的经济发展计划。实践证明，将扶贫到户与促进中西部地区经济发展的宏观政策相结合对扶贫工作产生了积极意义。

——据国家统计局《中国农村贫困监测报告》（2000年）整理