清初曾规定：“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，过则有罚。”其反映的实质是（    ）

A、清代资本主义萌芽继续发展

B、清政府鼓励发展小机户

C、封建专制制度阻碍资本主义萌芽的成长

D、清政府限制手工工场的规模