“立普法于天下，则天下治：立溶法于一国，则一国治。“法治本身不仅是规则之治，而且必须是良法之治”，“良”不仅是道德层而的善良，而且是价值功能层而的优良。良法应当（    ）

①保护最广大人民群众的所有利益

②反映社会的发展规律，程序正当

③符合公平正义的要求

④最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉

A、①②③

B、①②④

C、①③④

D、②③④