阅读材料，完成下列要求。

近年来，随着城乡居民生活水平持续快速提升，居民文化和旅游消费持续扩大、十分活跃。今年前三季度，全国居民人均教育文化娱乐消费支出1033元，比去年同期增长10.9%，占人均消费支出的比重为10.0%；预计国内旅游30.8亿人次，收入2.78万亿元，分别增长8.8%和13.5%；入境旅游7269万人次，国际旅游收入649亿美元，均增长5%。但是文化和旅游消费潜力尚未充分释放。

2019年8月，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，从供需两端发力，不断激发文化和旅游消费潜力，提出了9项激发文化和旅游消费潜力的政策举措。还从强化政策保障、加强组织领导等方面提出了若干保障措施，要求用好各类资金支持各地文化和旅游基础设施建设，充分发挥财政资金引导作用，增加优质消费供给。

结合材料并运用经济生活知识，说明我国为什么要进一步激发文化和旅游消费潜力。