政府和社会资本合作（PPP， Public-Private-Partnership的缩写）模式是指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。该模式（   ）

①旨在减少财政投入，更好地发挥政府的作用    ②有利于激发民间投资活力，促进资源优化配置

③有利于推动国有企业进行混合所有制改革   ④是企业承担责任、加强社会建设职能的表现

A、①②

B、①④

C、②③

D、②④