“自唐代镇兵拥立留后，积习相沿，直至五代，造成国擅(挟制)于将”，为改变这种局面，宋太祖采取的措施是（   ）

A、设立军机处

B、采取重文抑武策略

C、建立刺史制度

D、重用武将以制衡文臣