民主和法制史衡量社会发展程度的重要标尺。阅读材料回答问题。

材料一  我们的制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民的手中，而不是在少数人的手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。

材料二  如果仅靠野蛮，罗马人不会铸造出一个史无前例而又另后来者无法复制的庞大帝国。训练有素的军队，张弛有度的制度，让后世奉为经典的法律，……这一切使此后500年的西方世界归于罗马帝国的麾下，而这500年则影响了直到今天的2000年……