有学者认为：“专制君主集权始终面临两个无法解脱的困境：其一只要君主运用官僚体制来管理社会，就会受到官僚集团的制约：其二，君主为了防止其坐大，必然采取各种手段来削弱。但是，皇帝越是打击，官僚集团的规模越庞大，组织越严密。”由此可知（    ）

A、君主加强皇权的措施经历了由内官到外官的演化

B、君主大权独揽的说法某种程度上不具有可操作性

C、专制君主必须要依靠官僚体制才能统治整个社会

D、皇权加强官僚体制的削弱是历史发展的必然趋势