《居住证暂行条例》经国务院总理李克强签署第663号国务院令发布，共23条。相对于过去暂住证制度而言，居住证突出政府及其相关部门的服务职能。条例一方面确立了为居住证持有人提供的基本公共服务和便利，另一方面鼓励各地不断创造条件提供更好的服务。北京、上海、深圳、青岛等城市为引进人才，都相继出台了工作居住证制度。持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。《条例》于2016年1月1日起施行。

结合材料，运用政治生活的有关知识，分析居住证代替暂住证的合理性。