美国情报研究室前主任希尔斯曼把美国政府称为第一圈的政策制定者，政党和利益集团属于第二圈的政策制定者，新闻媒介则是政党和利益集团争取政治权力的舆论工具。据此可知美国（    ）

A、权力的设置体现竞争性

B、权力实现了均衡分配

C、社会结构等级色彩显著

D、人们拥有行政监督权