【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料：康熙时，人民的丁银负担极为繁重，山西等地每丁纳银至四两，甘肃巩昌（今甘肃陇西）至八九两。农民被迫逃亡，拒绝交纳丁银，各地的官吏又害怕清朝政府催逼，往往少报多留。……为了稳定收悦的数额，确知人丁的实数，特别是因为山陕一带部分农民在赋役逼迫下的四处流亡，“任意行走，结成党类”，对清朝的统治不利，于是康熙五十一年（1712年）宣布，即以五十年（1711年）全国的丁银额为准，以后额外添丁，不再多征，叫做“盛世滋丁，永不加赋”。……雍正时，清朝政府又进一步采取了“地丁合”“摊丁入亩”的办法，把康熙五十年固定的丁银平均摊入各地田赋银中，一体征收。从此以后，丁银就完全随粮起征，成为清朝划一的赋役制度。

——摘编自翦伯赞《中国史纲要》（下册）