2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。我国人口方面的基本国策是（   ）

A、二孩政策鼓励生育

B、实行计划生育，控制人口数量提高人口素质

C、部分人口由东部迁往西部

D、推行全民教育提高人口素质