随着人民生活水平的提高，中国儿童的平均身高也在增长。根据这种情况，全国铁路儿童票的身高限制从1.1米至1.4米调整为1.2米至1.5米，即随同成年人旅行的身高1.2米至1.5米的儿童，享受半价客票。这说明（    ）

A、规则没有权威性，可以随便改

B、规则谁都可以制定

C、规则会随着社会发展和社会生活的变迁作出改进

D、改变规则不利于社会的发展