“堂贴”是唐朝中后期中书门下处理政务的主要公文之一，不仅用来“处分百司”，也“判四方之事”。遇有日常政务，三省宰相可不必奏请皇帝，直接裁决，然后集体签署下发“堂贴”。“堂贴”的出现表明当时（ ）

A、宰相处理政务的权力增强

B、皇权与相权矛盾日益尖锐

C、三省分权的体制逐步形成

D、国家决策机制发生了异变