村规民约的制定要在法律法规的框架内，结合群众的意愿形成，以约束和规范全体村民的行为。村规民约的制定（   ）

A、保障了村民管理国家事务的权利

B、运用了民主的方式表达村民意见

C、是村民参与民主管理的主要途径

D、使村民监督走上制度化规范化轨道