材料二 新冠肺炎疫情给中国经济带来严重冲击。2020年1~4月，我国财政收入同比下降14.5%；网时抗疫、教助企业和贫国家庭、发放消费券等大量刚性支出增加，财政收支缺口较大。2020年国务院(政府工作报告)指出财政赤字规模比2019年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，全部资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关走出以及保就业、保基本民生、保市场主体，决不允许藏留挪用。结合材料，运用经济生活知识，完成下列任务：