工信部、公安部、工商总局联合推出的《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》正式实施。方案要求未认证的旧卡需补登。虽然市民暂时不用担心手机卡会因信息不全或未实名而遭突然停机，但办理资费调整、业务查询、更改、换卡等相关通信服务都将受到限制。这表明（    ）

A、公民的言论自由已受到了法律的限制

B、任何公民的权利都应该受到法律的保护

C、遵守宪法和法律是公民根本的行为准则

D、公民的个人利益与国家利益是一致的