英国于1835年实行《市镇自治机关法》，创设了自治市，市区创设于1872年，为自治团体的性质，乡区创设于1894年。1894年的《地方政府法》规定，郡议会管辖区域内设立自治市、市区和乡区层级的自治政府。这不能说明（   ）

A、英国地方自治制度的早期发展

B、英国地方自治经历了一个渐进的过程

C、英国以立法维护地方自治

D、自治市政府由当地选民选举产生