有人把新中国成立后农村土地政策归纳为四个步骤：给农民土地——土地收归公有——给农民土地经营权——种地给农民补贴。这种变化反映的本质问题是（    ）

A、调动农民生产积极性，以增加农民收入

B、满足农民土地要求，推动农村经济发展

C、调整农村生产关系，以促进生产力发展

D、农业是关乎社会和谐和经济发展的基础