材料一：农村土地“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新。“三权分置”坚持了土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，有利于引导土地经营权有序流转，农民收入稳步增加，助力农村“脱贫攻坚”顺利开展。

  材料二：为完成“脱贫攻坚”目标，实现社会公平，Y县探索“土地流转+种植+养殖”的发展方式，坚持和完善相关分配制度；采取“公司+合作社+农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”；坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”，对丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”。