胡适说：“人一出生就口含着一枚金币，一面写着平等，一面写着自由，这枚金币叫人权。”这说明人权的实质内容和目标是（    ）

A、建成法治政府，实现依法行政

B、将尊重和保障人权作为一切工作的中心

C、让权力在法治的轨道上运行

D、人自由、平等地生存和发展