有学者认为，秦始皇统一中国后，在更加广阔的国土上更加彻底地实施郡县制，才使得“车同轨、书同文、钱同币，行同伦、统一度量衡”等一系列政策措施得以在全国贯彻落实。这在一定程度上说明（ ）

A、郡县制有利于巩固国家统一

B、地方设郡县最先在秦朝推行

C、国家统一是郡县制实施的前提

D、秦始皇是设郡、县的首倡者