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材料  1941年，陕甘宁边区召开第二届参议会，李鼎铭向大会提交了关于精兵简政的提案。陕甘宁边区根据党中央指示，成立精简整编委员会，制订整编方案。军委政治部发出指示，要求“抽调干部入校受训，实行干部轮训制度。”同时，中央军委发出关于抗日根据地军事建设的指示，规定“主力军应采取适当的精兵主义。”在某些最困难的区域，“应当打消主力军和地方军的区别，全部武装地方化。”1943年，中共中央召开政治局会议，对党中央领导机关的工作职责做出规定：中央政治局有权决定一切重大问题。各根据地经过精简后，党政军脱产人员一般仅占全区人数的百分之三以下，军政开支大为减少，人民负担随之减轻，并且部队、机关人员积极参加生产，改善了生活。

——摘编自吴志葵《抗日战争时期根据地的精兵简政》