2019年10月28日至31日在北京通过《中央中共关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的会议是（    ）

A、 十九届二中全会

B、全国政协十三届常委会

C、全国政协十二届常委会

D、十九届四中全会