资源环境已经成为实现全面建成小康社会目标最紧的约束、最矮的短板，是一个躲不开、绕不过、退不得的必须解决的紧迫问题。解决这一紧迫问题，下列举措最具体、最恰当的是（    ）

A、改革

B、开放

C、转变发展方式

D、依法治国