材料:“法者,治之端也”。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高中国共产党依法治国、依法执政能力的明确要求。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求,为当代中国发展进步提供了根本保障。结合材料,运用《民主与法治》相关知识,谈谈你对法治作用的理解。