到2020年1月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》实施四周年，其中规定：一对夫妻可生育两个子女。这一政策的实施（   ）

①说明我国人口形势不再严峻，国家可以取消计划生育的基本国策

②说明生育政策要随着人口和经济社会发展形势的变化不断完善

③是为了更好地适应经济发展的需要，促进家庭幸福和社会和谐

④是为了顺应人民群众的愿望，会导致人口大幅度增加

A、①③

B、①②

C、②④

D、②③