据《元史》记载，“岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比之于内地”。元朝此举 （    ）

A、主要为了实现民族平等

B、有利于缩小贫富差距

C、解决了政府的财政困难

D、提高了国家治理能力