构成中华民国第一届国会选举法律基础的《中华民国国会组织法》《参议院议员选举法》，不仅对少数民族地区的议员选举做出了大量法律变通，还专门制定了针对民族地区的相关法律法规。这表明，民国初期（ ）

A、“五族共和”得到实现

B、制度建构考虑民族因素

C、少数民族参政愿望强烈

D、法律创设脱离实际需要