当地时间2019年12月31日，法国总统马克龙发表新年致辞，向法国民众传递出坚持退休制度改革的决心，重点强调了他在竞选期间承诺的改革方案，但表示需要政府设法和工会组织尽快找到一个和解方案。由此可见，在法国（ ）

①总统掌握大政方针，代表工会利益

②总统是国家元首，对民众负责

③总理听命于总统，对总统负责

④总理领导政府，制定执行国家政策

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④