中世纪法王腓力二世先后对 41 个旧城和 43 个新城颁发特许证，追认它们的特权，准许它们成立自治的公社。这说明中世纪城市（    ）

A、都是国家的政治经济中心

B、只能通过赎买获得自治权

C、已完全摆脱封建领主控制

D、取得了一定的自由与特权