《吕氏春秋》记载：“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相刬（chᾰn），不得休息。”作者旨在强调

A、采取“与民休息”的政策

B、统一才能结束战乱

C、实行郡县制

D、实行三公九卿制度