1962年，中共中央下发《农村人民公社工作条例修正草案》，明确规定生产队是人民公社中的基本核算单位。此后，人民公社数量较核算单位下放前增加了15534个，增加27.72%，生产队增加了895502个，增加19.58%。这些措施（    ）

A、克服了公社体制的弊端

B、使人民公社的规模更加扩大

C、使当时经济形势更加恶化

D、提高了农民生产积极性