1949年政治协商会议通过的《共同纲领》起到了临时宪法的作用，主要因为它（    ）

A、 规定了新中国的政权性质

B、宣告了新中国的成立

C、确定了国旗、国歌和首都．

D、以北平为首都并改名北京